しかし同年12月のや1904年2月の勃発 によりへの提出には至らず、結局成立しなかった。
一の都道府県を廃止して、その区域全部を他の一の都道府県の区域とするとき に限って、• すなわち、地方自治法上、「都」の「区」は「」とされており(地方自治法281条1項)、「道府県」とは異なる取扱いである。
日本全国は、 1724市町村( 792市、 743町、 189村)及び 23( )にくまなく分けられ、全ての市町村および特別区は 47都道府県( 1都、 1道、 2府、 43県)のいずれか一つに包括されている 、二段階の地方制度である。
なお、北海道会は府県会と比べて議会の権限は狭かった。
面積1位の北海道(78,421. 東京都制によって都議会が設置され、旧・東京市内の各区にも区会が置かれたが、特に区部に対する国の統制は強力だった。
廃藩置県後、県の長官は「知県事」から「県令」と改称され、京都府・東京府・大阪府など府の長官は「知府事」から「知事」と改称された。
分割の場合、廃止される都道府県の知事と議員は失職し、分割後に新しく設置された都道府県で知事選挙と議員選挙が実施される。